谁换的都没你多！”刘诗雯问
发布日期：2024-07-20 08:03:04浏览量：
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筑牢法治基座，网络强国建设蹄疾步稳法治网特约评论员杨飞2024年是习近平总书记提出网络强国战略目标10周年，是中国全功能接入国际互联网30周年，也是中国网络法治建设起步30周年;进入新时代，网络法治建设充分发挥固根本、稳预期、利长远作用，不断夯实经济社会高质量发展的法治基础?6月18日，国务院新闻办举行新闻发布会，相关部门负责人介绍了网络法治保障高质量发展相关情况；世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富?据第53次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年12月，我国网民规模已经达✟到10.92亿人，互联网普及率达✟77.5%;随着互联网不断普及，网络订餐、在线学习、网上约车等越来越让人们享受到互联网发展带来的便利；当然，互联网也是把“双刃剑”，在为人们带来便利的同时，也衍生出网络暴力、网络谣言等“毒草”？前不久，国家互联网信息办公室就联合公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局公布《网络暴力信息治理规定》？“法者，治之端也；”法治是互联网治理的基本方式!党的十八大以来，习近平总书记高度重视网络法治工作，强调要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行!坚持依法治网，国家持续推进网络空间法治化，相继出台了网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等一系列法律！截至目前，我国制定出台了网络领域立法150多部，形成了以宪法为根本、以法律法规为依托、以传统立法为基础、以网络专门立法为主干的网络法律体系，搭建起中国网络法治的“四梁八柱”，网络强国建设蹄疾步稳!良法善治护航，数字经济蓬勃发展；发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择！近年来，为适应数字经济发展需要，国家制定出台了电子商务法等多部互联网领域的基础性法律？国家网信办还结合数字经济发展实践，加快开展“小切口”立法，对网络直播、网络支付、在线旅游、网络招聘等活动加以规范?在良法善治的护航下，数字经济蓬勃发展?数据显示，我国数字经济规模已经从2014年的16.2万亿元增长至2023年的约56.1万亿元，GDP占比从25.1%升至44%左右？坚持依法治网，开创网络法治工作新局面？实践充分证明♘，推进依法治网，建设网络强国，既是经济发展的重要推动力，也是人民幸福生活的来源;驻足回望，新时代网络法治建设已经取得历史性成就、实现跨越式发展，形成了中国特色治网之道，为全球互联网治理贡献了中国经验、中国智慧和中国方案！行进在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须坚持科学立法、民主立法、依法立法，奋力开创新时代网络法治工作新局面，为网络强国建设提供高质量服务、支撑和保障，让数字文明♘发展成果更好地造福亿万民众!筑牢生态屏障永续发展宝藏——长白山奏鸣“绿色交响曲”朝阳下的长白山景区？记者王昊飞摄长白山景区内玩雪的游客;记者王昊飞摄长白山西坡的万达✟滑雪度假区内，雪友乘坐缆车上山?记者许畅摄长白山，地球生态一颗耀眼的绿色明♘珠！作为松花江、鸭绿江、图们江的“东北三江源”，长白山不仅是欧亚大陆东缘的最高山系，也是北半球同纬度带原始状态保存最好、物种最为丰富的地区，拥有欧亚大陆东部最为典型的温带山地森林生态系统！长白山脉呈东北至西南走向，形成绵延约00公里的生态屏障，护佑着中国东北乃至东北亚地区的生态系统；“人不负青山，青山定不负人!绿水青山既是自然财富，又是经济财富”?近年来，吉林省牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移筑牢长白山这一生态屏障，在高水平保护与高质量发展相得益彰中永续宝藏！野生东北虎、东北豹种群数量增长，“鸟中大熊猫”中华秋沙鸭成为常客——以珍禽猛兽“代言”的自然环境乐谱为基，长白山律动文旅、生态、康养、体育、经贸等乐章，奏鸣人与自然和谐共生的“绿色交响曲”?保护绿水青山筑牢生态屏障3月27日，联合国教科文组织执行局公布最新一批世界地质公园入选名录，长白山名列其中;“长白山是数百万年来保存最完好的复合型火山之一，完整记录了火山形成的全过程，为研究火山形成机制创造了条件?长白山顶的天池是东北亚海拔最高、规模最大的火山口湖，景色美不胜收……”对这一新晋成员，联合国教科文组织在新闻公报中毫不吝惜溢美之词?长白山担得起这份赞誉！“十分之一”定律下的野生东北虎种群数量增长，是这份赞誉的重要参考；生态学认为，食物链的能量转化中，每2万千克的绿色植物才可转化为2000千克的食草动物，进而才可保证1只200千克体重的东北虎存活!作为生物链顶端物种的东北虎，对自然环境的“要求”堪称苛刻，其种群数量变化更相当于所处环境的晴雨表!如今在长白山地区，人与野生虎豹的不期而遇已不再是爆款新闻!2021年，东北虎豹国家公园正式成立，划出1.41万平方公里土地为虎豹重建家园，横跨吉林和黑龙江？公园管理局最新监测数据显示，目前稳定生活在公园范围内的野生东北虎已达✟70只左右，野生东北豹已达✟80只左右，活动范围超过1.1万平方公里;“我们看到东北虎豹种群的活动范围进一步扩大，尤其是在公园的东部核心区，已经重现‘众山皆有虎’的历史盛况?”国家林草局东北虎豹监测与研究中心副主任冯利民介绍，过去一年间，至少20只东北虎幼崽、15只东北豹幼崽被记录下来；长白山除了虎豹成群，还是珍禽重要繁殖地?一副萌态的中华秋沙鸭是国家一级保护动物，被喻为“鸟中大熊猫”，每年迁徙季都会成批来到长白山下的二道白河、松江河等水草丰美的地方繁殖育雏？吉林省科普服务中心近期再次监测到中华秋沙鸭雏鸟戏水的场景;通过视频终端可以看到，“鸭妈妈”正带着一群“鸭宝宝”在水面玩耍？常年在长白山区拍摄野生动物的摄影师朴龙国说，随着生态环境的持续改善，拍摄到雏鸟“跳巢”等罕见画面的机会也变多了？珍禽猛兽“代言”的生态环境，离不开科学严格的保护举措!近年来，吉林省持续对长白山实施“统一规划、统一保护、统一开发、统一管理”，大力开展山水林田湖草生态保护修复工程？长白山国家级自然保护区还构建了“天地空一体化”林业监测预警体系，以及集资源保护、森林防火、应急处置等功能于一体的数字化指挥平台，实现“人防”向“人防+技防”的历史转变!守卫长白林海，筑牢生态屏障，是长白山“绿色守望者”长期坚守之义！长白山自然保护区是长白山脉最核心的区域，区内9个保护管理站中管护面积最大的是维东站；“每天，巡护员们需要在原始森林里行进十几公里，对管辖区域进行零死角巡护，确保万无一失；”管理站站长于德江说？走进吉林长白山森工集团松江河林业有限公司森林防火指挥中心，工作人员正通过电脑终端对辖区森林实时监控!“利用‘森林眼’系统和地理信息系统，森林防灭火监控指挥工作越来越信息化、智能化?”公司防火办主任周辉介绍，科技赋能有效解决了夜间人工监控森林火情的实际困难?“坚持‘保护第一，生态优先’，绿色底蕴日益彰显？”长白山保护开发区管委会主任高飞介绍，近年来长白山开展“反盗猎反盗伐”“红松种源保护”等专项行动，生物多样性保护成效显著！目前，长白山已获得联合国教科文组织世界生物圈保护区、世界地质公园两大世界级品牌!坐拥绿水青山迎来金山银山5月末，全国多地已然入夏，但海拔超2000米的长白山主峰依然“冰感”?经历了200多天的冰封后，长白山天池迎来2024年开冰季，吸引大批游客围观?有网友在短视频下方留言“刚刚睡醒的天池好美?今年一定去一趟大东北”！冰雪与避暑休闲生态旅游，既是“十四五”期间吉林省“三大万亿级”产业之一，也是长白山生态保护与生态旅游发展相得益彰的名片!长白山位列中华十大名山，是驰名全球的旅游胜地？每年端午节前后，这里便进入历时3个多月的“黄金避暑季”！在域外游客和“网红”眼中，长白山“22℃的夏天”是很难让人拒绝的诗和远方!坐拥大美绿水青山，迎来发展金山银山；2023年，长白山保护开发区旅游业创历史新高，累计接待游客274.77万人次，同比增长260.5%?在东北冰雪旅游整体“出圈”的2023/2024雪季，长白山景区接待游客72万人次，比2018/2019雪季增长164.3%;每年避暑季期间，日均游客数万人！为提供更优质的游览体验，长白山景区下移山门，在二道白河镇新建游客集散中心，避免了游客直达✟山门排大队无法进景区的情况?同时，景区设置了最大承载量，拒绝不顾生态环境和游客体验大量放票可能带来的短线收益；“山门下移，还方便游客在山下就可享受到景区服务；”长白山旅游股份公司董事长王昆说!年初，“长白山一机游”平台宣布上线，标志着长白山旅游产业进入更加便利的数字化时代?这一智能小程序，将长白山旅游资源与品牌文化进行统一包装与推广，产品涵盖景区门票以及酒店、冰雪、漂流、温泉、旅拍等的产品预订，更有美食推荐、线路攻略、交通出行等板块的服务，使旅游产品更精准地投放给游客？旅游全链条的供给，决定着产业的走势!高飞介绍，长白山保护开发区餐饮经营主体新增300余家，住宿床位新增00余张，暑期高铁列次增至15对，冬春季执行航线20条；长白山机场吞吐量达✟57万人次，高铁站运送旅客达✟180万人次？“服务业态不断丰富，带动第三产业增加值同比增长20.9%，增速居于全省前列!”他说！长白山与阿尔卑斯山、落基山并称为“世界三大粉雪基地”？随着硬件设施和软件服务的提质升级，作为“雪季顶流”的长白山也正向文旅“四季长红”挺进!在“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念下，长白山景区还对周边乡村形成带动，引领和美乡村建设、乡村振兴项目提挡升级；2025年，沈白高铁将正式开通运营，届时北京至长白山路程压缩到4小时?“全面进入大高铁时代，长白山景区接待人数将达✟500万人次，全域旅游人数将达✟2000万人次，旅游收入将达✟500亿元;”吉林省文旅厅党组书记陈鸿罡说，吉林将围绕“吃住行游购娱”全链条及全要素发力，构建“长白天下雪”“清爽吉林·22℃夏天”双品牌驱动大格局!依托绿水青山蹚出发展新路凌晨时分，千余名登山爱好者集结出发，沿长白山主峰公路攀登，在朝晖铺满水面之际陆续抵达✟天池，迎接元气满满的新一天……这是已成功举办4届的长白山“天池云路”登山赛现场画面？第5届赛事作为吉林省旅游发展大会的重要活动之一，将于6月30日在中国东北之巅“上线”？“长白山的资源太好了!来到这就没想过离开；”长白山势佳体育旅游发展有限公司总经理乔浩说!53岁的乔浩来自沈阳，在中国登山协会、中国城商联体育商业委员会、中国林业产业联合会等组织均有任职，2019年来到长白山创业发展户外体育等产业，5年间投资8个项目!除了长白山“天池云路”登山赛，他还参与策划了森林马拉松、边境马拉松等多项有影响力的赛事?办一场会，兴一座城!近年来，长白山抢抓中国户外运动的风口，相继开展了登山、路跑、骑行、溯溪、滑雪、野外定向、汽车拉力等众多项目的品牌赛事活动?“城区内还打造了泰格岭山地户外运动公园和长白山冰雪运动主题公园;我们利用活动促进文体旅融合，提升长白山的品牌力与影响力，对域外投资形成更强的吸引力!”长白山保护开发区管委会旅游和文化体育局局长耿德勇说？以高品质生态环境支撑高质量发展；2023年，长白山保护开发区全区空气优良天数比率达✟97.3％，无重污染天气发生，全区的国、省控断面优良水体比例和饮用水源水质达✟标率均为100％?2023年，长白山保护开发区GDP增速、社会消费品零售总额增速均位居吉林省首位?今年一季度，这里再创历史新高，GDP同比增长20.1%，高于全省平均水平.6个百分点！依托绿水青山蹚出发展新路，长白山正持续做大两个项目、两种温度的世界级水资源产业;打造世界级温泉带康养产业？长白山地区温泉星罗棋布，水温最高达✟80℃以上，富含钠、氢、钙、镁等物质!长白山利用这份天然的馈赠，整合资源建设和引入了一批“温泉+康养”项目，构建以“康”为主题、以“游”为载体、以“养”为特色的康养产业模式？打造世界级矿泉水产业集群？长白山被国际饮水资源保护组织列为全球三大天然矿泉水黄金水源地之一，域内目前已探明♘矿泉水28处，年出水量1.5亿吨，陆续吸引娃哈哈、农夫山泉、康师傅等多个品牌在此竞逐瓶装饮用水市场；今年，长白山还将力推矿泉水产业园项目落地！2021年9月，吉林省委、省政府正式批复同意支持白山市建设践行“两山”理念试验区，打造美丽吉林绿色“样板区”！白山市位于长白山腹地，依托得天独厚的自然禀赋，以试验区建设为契机着力构建全域旅游、人参医药、新材料新能源三个千亿级产业集群，加快推动高端生态转化为高端产业？“共建大长白山经济圈；”白山市委书记谢忠岩说，白山市与长白山保护开发区同为吉林东部绿色转型发展区，地缘相同、禀赋相近，相同的“生态基因”为两地一体发展、协同发展、高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化，开拓了更为广阔的空间?筑牢知识产权领域国家安全屏障【学思践悟】近年来，我国坚持以开放创新加快实现高水平科技自立自强，面向全球的创新体系趋于完善，创新要素跨境流动更加便利，北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心已跻身全球科技创新集群前10位，构建具有全球竞争力的开放创新生态初见成效!补齐开放创新制度短板，“要不断健全科技安全制度和风险防范机制，在开放环境中筑牢安全底线”！新征程上，我们要把“统筹高质量发展和高水平安全”等战略任务落实到位，必须深入学习领会习近平法治思想、全面贯彻落实总体国家安全观，完善知识产权安全相关政策法规，健全知识产权安全治理工作机制，提升知识产权领域风险防控能力，为中国式现代化筑牢国家安全屏障、守住自主创新命脉？以总体国家安全观为统领，防范化解知识产权风险挑战习近平总书记多次强调，“统筹推进知识产权领域国际合作和竞争”“维护知识产权领域国家安全”!当前，世界百年未有之大变局加速演进，地缘政治冲突多点爆发，全球安全挑战层出不穷，大国竞争异常激烈，外部形势不稳定性不确定性增多，“黑天鹅”“灰犀牛”随时可能来袭，国家安全的内涵和外延都在扩展，科技创新与国家安全的关联度日益紧密;与此同时，我国知识产权进入高质量发展阶段，防范化解知识产权风险，攸关深层次改革和高水平开放的进展;开放创新生态本身就是一个充满不确定性的复杂系统，其所处环境和企业及其他创新主体的多样性、构成要素互动的非线性，决定了扰乱因素的多样性、突发风险的随机性及其识别与应对的复杂性！因此，知识产权领域国家安全治理要在总体国家安全观的统领下进行，敢于参与国际知识产权竞争、善于维护国家知识产权利益，并与相关领域的国家安全治理协同起来；贯彻总体国家安全观，要坚持党对国家安全工作的领导，进一步从国家安全的高度来强化党对知识产权工作的集中统一领导;探索在国家安全委员会的体系框架内建立健全专门的知识产权安全工作的体制机制，统筹协调知识产权领域涉及国家安全的重大事项，凝聚立法、司法、执法等各种力量，着力构建知识产权大保护工作格局，形成防范化解知识产权风险的强大合力!补齐制度短板，完善知识产权领域国家安全法律制度与政策法规当前，国际经贸规则加速重塑，知识产权、营商环境、产业政策等成为谈判议题，新科技革命的形势和建设知识产权强国的任务也对知识产权制度提出变革需求，亟待补齐知识产权制度在国家安全治理方面的短板；涉外法律制度体系的构建是进行知识产权领域国家安全治理的重要手段；我国现行域外适用规则散见于各类法律和行政法规之中，所涉领域法律法规也缺乏相应的国家安全条款!这就需要尽快完善涉外民事关系法律适用法，研究完善我国知识产权相关法律法规域外适用规则，制定知识产权安全法，加强知识产权的域外保护;主要内容应包括：第一，对知识产权领域国家安全治理必须遵循的原则、体制机制予以明♘确规定？第二，完善关键核心领域的知识产权保护制度，推进关键核心技术的专利权保护，提升关键核心技术成果的转移转化效率，加强财政性资金设立的科学技术计划项目知识产权管理?加强人工智能、基因技术、网络直播等知识产权保护规则研究，督促关键领域、关键核心技术的自主研发，保障产业链、技术链安全可控！第三，明♘确涉及国家安全的知识产权对外转让的制度?2018年3月，国务院办公厅印发《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》？应结合试行效果和形势变化将成熟经验转化为法律条款，以法治形式完善知识产权对外转让审查制度，同时完善保密专利审查和国防专利审查制度！第四，明♘确我国知识产权有关法律规定域外适用的效力和实施细则，完善海外维权援助服务体制机制，规定我国知识产权有关法律对境外产生的与境内特定关联行为具有管辖权!加强规则引领，研究维护国家安全的知识产权政策，推动知识产权领域制度型开放;以正在申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）为契机，鼓励在自由贸易试验区、自由贸易港以及上海、广州等国家知识产权保护示范区建设城市率先就相关条款开展知识产权保护水平压力测试，争取相关国际组织在自贸试验区设立知识产权仲裁和调解分支机构，探索新经济领域创新成果的知识产权保护办法，复制推广“知识产权类型化案件快审机制”，在商标和地理标识保护、规制程序等方面加强对标，做好申请加入的政策储备?依托共建“一带一路”，深化共建国家知识产权合作机制，加大在知识产权海关保护、技术转让、争议解决等问题上的沟通协商，探索共建“一带一路”知识产权涉外风险防控体系？以严格实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)为契机，督促各地各部门加强政策对接，加大监管和治理力度，保障市场主体公平运用知识产权参与市场竞争，维护知识产权公平交易秩序，建设一批知识产权专题数据库，加强重点产业专利导航，支持企业做好海外知识产权布局；补齐机制短板，健全知识产权安全治理工作机制按照世界知识产权组织发布的全球创新指数排名，中国已从2012年的34位跃升至2023年的12位？但是，我国在光刻机、芯片、航空发动机等产业链尚未建成自主知识产权体系，已取得技术领先优势的企业所面临的安全威胁不仅来自国外政府的打压，也来自国外某些企业、组织和商业间谍的“围猎”“渗透”！如果主管部门可以及时介入应急管理，企业可以随时获得预警信息，情况将大为不同!为了保证国家安全战略决策的落实，党中央建立了国家安全重点领域工作协调机制、国家安全工作督促检查和责任追究机制、国家安全跨部门会商工作机制、国家安全工作重大事项协同联动机制、国家安全决策机制等五项工作机制;建立健全知识产权安全治理机制，是管控知识产权领域风险的有效手段，应将知识产权安全治理纳入五项工作机制：一是建立健全统筹协调机制，加强知识产权安全治理工作与科技安全、经济安全等协调机制衔接，共同做好风险研判、协同防控和应对化解；二是建立国家安全工作督促检查和责任追究机制，逐步将重点领域的专项行动转化为系统性的常态化行动？三是建立以政府为主导，以企业、行业协会、非政府组织等多元治理主体参与的信息共享与会商机制，加强司法大数据与行政管理大数据的互联互通，尽快实现驻外机构及国内机构之间、知识产权管理部门之间、知识产权管理部门与企业之间、行业协会与企业之间的风险监控与及时预警；四是建立海外知识产权风险的快速响应与协同联动机制，建立公安、检察、法院、海关、仲裁、检验检疫等职能部门的联席会议制度?五是建立国家安全决策机制，加强多学科交叉融合的理论研究，紧贴实战需要，有针对性地收集知识产权数据，对海量信息进行提炼、分析、研判，定期形成专题报告，选取需要开展超前布局、专利导航的未来产业和技术，为培育发展新质生产力发挥智力支撑作用;补齐能力短板，提升知识产权领域风险防控能力越是扩大开放越要重视安全，越要织牢制度型开放的“安全网”;近年来，相关职能部门贯彻党中央、国务院决策部署，坚持用规则说话，靠规则行事，运用底线思维、极限思维，加强涉外法治斗争，不断提升制度型开放条件下监管、风险防控的能力和水平，坚定维护国家主权、安全和发展利益!一方面，应增强对突发问题的感知预判和快速反应能力?这就需要优化政府的职能定位，完善知识产权维权援助服务平台，建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心，运用人工智能、区块链、云计算、大数据等新兴技术，精准识别隐蔽的渗透手段，增强反渗透能力，积极推动多部门协同联动创新监管方式，提升各级政府监管能力，实施帮助企业应对制裁能力提升项目；同时，对于我国新推出的技术出口管制、外资安全审查等风险防控政策，应配套出台实施细则，并组织专家宣传阐释，争取国际社会对我国知识产权维权行动的理解和认同？另一方面，增强对中长期风险隐患的排查处置能力，推动全球知识产权治理体系朝着更加公正合理的方向发展！这就需要探索形成政府指导、机构支持、企业参与的海外知识产权纠纷应对指导工作模式，提升中小企业应对海外知识产权风险及纠纷的能力！还要依托大科学设施、大科学计划，发挥贸促会和各行业协会的纽带作用，组建具有国际水平的知识产权智库，积极开展我国在知识产权领域与国际规则的差距以及对接可行性研究，鼓励各地政府、高校、智库加大知识产权人才培养力度，支持专家学者赴相关国际组织任职或开展学术交流，为全球知识产权治理体系改革贡献中国智慧、中国理念、中国方案?筑牢禁毒防线营造无毒社区市北公安分局浮山新区派出所深入社区开展禁毒宣传活动为深化禁毒宣传教育，提高社区居民的禁毒意识，筑牢社区禁毒防线，6月28日下午，市北公安分局浮山新区派出所民警深入辖区，开展了一系列形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动?活动中，民警通过悬挂横幅、摆放展板、发放禁毒宣传资料等方式，向居民普及毒品的种类、危害以及禁毒相关的法律法规？民警结合典型案例，用通俗易懂的语言，向居民详细讲解毒品对个人、家庭和社会的巨大危害，警示大家要珍惜生命、远离毒品;此次禁毒宣传活动得到了社区居民的广泛好评！大家纷纷表示，通过参与本次活动，不仅增强了自身的禁毒意识，还学到了很多实用的禁毒知识?同时，民警们还号召群众积极向身边的人宣传禁毒知识，共同营造无毒社区的良好氛围；筑牢禁毒防线营造无毒社区市北公安分局浮山新区派出所深入社区开展禁毒宣传活动为深化禁毒宣传教育，提高社区居民的禁毒意识，筑牢社区禁毒防线，6月28日下午，市北公安分局浮山新区派出所民警深入辖区，开展了一系列形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动；活动中，民警通过悬挂横幅、摆放展板、发放禁毒宣传资料等方式，向居民普及毒品的种类、危害以及禁毒相关的法律法规；民警结合典型案例，用通俗易懂的语言，向居民详细讲解毒品对个人、家庭和社会的巨大危害，警示大家要珍惜生命、远离毒品！此次禁毒宣传活动得到了社区居民的广泛好评!大家纷纷表示，通过参与本次活动，不仅增强了自身的禁毒意识，还学到了很多实用的禁毒知识？同时，民警们还号召群众积极向身边的人宣传禁毒知识，共同营造无毒社区的良好氛围;
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